租购并举 解决大城市住房突出问题

（原标题：从全国两会看房地产行业发展（一）租购并举 解决大城市住房突出问题）

新华网北京3月11日电（王日晨）住房问题关系民生福祉。中央经济工作会议将“解决好大城市住房突出问题”作为2021年度重点任务之一，明确要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。其中，会议对住房租赁着墨颇多。

今年全国两会上，住房租赁再次成为房地产行业的关键词。国务院总理李克强在政府工作报告中指出，保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

国家“十四五”规划建议提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。未来五年，租购并举是住房制度改革的目标与方向。怎样解决好大城市住房突出问题？住房租赁市场如何健康发展？距离真正实现“租购并举”还有多远？新华网推出《从全国两会看房地产行业发展》系列报道，采访全国两会代表委员、专家、企业代表，从全国两会看房地产发展，共话行业未来。

　　发展租赁市场缓解城市住房问题

　　全国人大代表、58同城CEO 姚劲波

　　从长远来看，租赁市场的多元化分为两个方向，一个是政府主导的保障性租房，另一个是市场化方向，从目前市场供应来看，市场化的租赁是主力。随着政府对于保障性租房市场不断加强，定向供应的“自持性”住宅增加，未来可享受到保障性租房的人群数量将会明显扩大，对于房租，尤其是中小户型房源租金上涨将起到一定抑制作用。

　　全国政协委员、房天下董事长 莫天全

　　对于购房者来说，发展租房市场保障居民稳定居住环境，能在一定程度上削减买房紧迫性，短期内部分需求会减缓入市，稳定市场，缓解供需矛盾，扼制房价过快上涨。另一方面，政策层面对发展租赁市场的重视，将推动租赁市场的健康有序发展，一线、准一线和热点二线城市租赁市场将会有较好发展机会。

　　国务院参事室特约研究员 姚景源

　　十九大报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。做好“房住不炒”的前提，是从根本上强化住房的居住功能，弱化其金融属性。将城市闲置存量房投入租赁市场，既可以保障业主收益，成为平抑房价的抓手，又可以通过专业化运营的长租方式，有效建立稳定的各方租赁关系。

　　我爱我家董事长、总裁谢勇

　　这些明晰、有力的政策方向，能够强化租购并举、推进租赁市场发展，满足居民多层次的居住需求，有利于住房市场的稳定。居民能够享有自由选择租房还是购房的市场环境，这对城市化浪潮中的新市民、在大城市打拼的青年人安居乐业意义非凡。作为居住服务类企业，我们认为这些表态将成为全新的市场风向标，住房租赁市场将迎来发展的黄金机遇期。

　　“租购并举”还需要进一步完善

全国人大代表、58同城CEO 姚劲波

　　在租购并举大背景下，未来的住房市场将呈现三足鼎立局面，即商品住房、共有产权住房和租赁住房，用以满足不同的住房需求群体的居住需求。我建议从以下方面着力，推进长租房市场健康有序发展。一、加快完善市场监管体系，防范行业风险，二、持续加大房源有效供给，并向新市民群体倾斜，三、稳步推进“租购同权”落地，充分保障租房者权益。

　　全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁 朱鼎健

　　政府工作报告中的安排将实质性推动租房市场的发展，提高租赁市场供应量。在政府的培育引导下，我相信，房屋租赁市场会尽快扩大格局，并进一步完善租购并举的新制度。让更多的青年群体敢于有梦、勇于追梦，给区域和国家经济发展增添新活力。

　　国务院参事室特约研究员 姚景源

　　从长远来看，规范发展长租房市场还需要“租购同权”进一步落地、落实。扶持规模化、专业化的长租企业长效发展，同时加快推动住房租赁条例出台，坚持规范与发展并举，有助于推动长租房市场不断完善优化，促进我国住房租赁行业平稳健康发展。

　　我爱我家董事长、总裁 谢勇

　　租购并举的前提是租购同权，实现租购同权必然是一个长期渐进的过程。现阶段促进租购并举，我认为需要从以下两个方面着手：加强制度保障，让人租得放心；落实租购同权，让人住得舒心。

　　自如CEO 熊林

　　国家在房地产领域取得了很大的进步，有了大量的房屋供应，下一步把这些存量供应通过租的形态，持续让这些大量的房屋有人住，并且住得好，而且有人持续进行运营，让这些资产持续处于一个活跃的状态，城市也是充满活力。

　　企业开展租赁业务迎来发展机遇

　　全国人大代表、北京林达投资集团董事局主席 李晓林

　　在“房住不炒，租购并举”等相关政策，为房地产租赁市场释放出空间，很多企业涉足该领域，除了要遵循行业基本规律外，还要稳打稳扎，融合互联网、金融等要素，走专业化、精准化运营之路，以优质、诚信、可靠的服务赢得市场。

　　国务院参事室特约研究员 姚景源

　　专业的长租企业积累了很多经验，要继续发挥自身资源和管理优势，加大租住服务配套上的投入，同时拓展市场化服务边界，为更多居民提供更好的服务。同时，协助开展居住社区设施补短板，推动社区服务多样化，以满足居民多样化的生活需求。

　　旭辉控股董事局主席 林中

　　企业进入租赁领域，一定要思考好可持续发展、有盈利前景的商业模式，租赁领域的本质是资产管理，不同于互联网可以快速烧钱扩张规模，而后再流量变现的商业逻辑，资产管理的核心竞争力是服务好租赁客户的同时，实现资产的保值增值。服务好客户是运营能力，资产的保值增值是资管能力，这两项能力都要具备，才能真正做好住房租赁。

　　自如CEO 熊林

　　政府工作报告中提到规范住房租赁市场发展，同时也提出了一些精准和具体的举措，帮助行业健康发展。对于企业来说，这是一些非常好的正向激励和鼓励。

从“房住不炒”的定位到“长效机制”的确立，再到“租购并举”的提出，解决人民群众的安居问题一直受到党和国家高度重视。“租”与“购”是保障住有所居不可或缺同时也互为关联的两个方面。大力发展租赁住房，不仅是解决大城市住房问题的重要着力点，也是加快构建租购并举住房制度的重要抓手。