时评：稳中求进 需求侧改革扩内需

2020不平凡，中国将是全球唯一实现正增长的主要经济体，2021怎么干，如何把主动权牢牢抓在自己手中，12月11日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究2021年经济工作，首次提出“需求侧改革”，成为了市场持续关注和热议的话题。

坚持稳中求进，是明年经济工作的总基调，一个求字，体现的是积极主动；供给侧结构性改革，再加需求侧改革，需求牵引供给，供给创造需求，一对供给和需求，实现的是更高水平动态平衡的经济运转闭环。

稳中求进，从供给侧改革，到需求侧改革，看似突然，其实并不突然，刘鹤副总理11月25日在《人民日报》上发表的5000字长文《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》，就对需求和供给关系给予了深刻的阐述，并且提出了要高度重视需求侧管理。

中国经济是一个大国经济，“大国经济的重要特征，就是必须实现内部可循环，并且提供巨大国内市场和供给能力，支撑并带动外循环”，“市场是全球最稀缺的资源”，如果把话说透了，巨大国内市场和最稀缺的资源，其实就是巨大的国内市场需求。

这个巨大，不仅是现实规模的巨大，更是潜力的巨大，这是一个拥有14亿人口、4亿多中等收入群体的全球最大最有潜力的市场，而从供给能力看，拥有全球最完整、规模最大的工业体系和完善的配套能力，拥有1.3亿户市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各种专业技能的人才。

有供给，有需求，双方的结合，才会得到内部大循环、内外双循环的结果。因此，构建新发展格局，供给侧改革和需求侧改革都是应有之意。而需求侧改革，最根本的还是扩大内需，把巨大的市场潜力变成市场现实需求。

而今天的扩大内需和之前的扩大内需，有没有不同？有专家就认为，着力点应该和之前不一样，应该是从投资转向了消费。而扩大消费的一个内在要求，是减少贫富差距，所以房价还是要求平稳，房价的暴涨，本质是一种财富的转移，拉大有房无房者的贫富差距，会在总量上减少全社会消费水平。促进房地产市场平稳健康发展是如此，强化反垄断和防止资本无序扩张也是如此，因为垄断的产生和资本无序扩张，结果依然是贫富差距的拉大。

减少贫富差距，促进消费，这是其一，而找到新的消费升级产品，这是其二，而最大的消费新增长点，可举一例，就是新能源车市场，新能源车的发展，将会是一个产业升级，供给侧和需求侧改革的完美结合。

所以我们看到，各个地方政府对新能源车的关注和投入有前所未有的积极性。就在12月14日，上海市提出加快新能源汽车产业发展，原则同意《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》和《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》并指出，新能源汽车正处于大发展时期，上海必须以时不我待的紧迫感，积极抢占产业制高点。要鼓励不同技术路线竞争发展，加快公共领域新能源汽车的应用和充电桩的设施布局，全力打响上海新能源汽车品牌。

一部电动车，有着无穷的想象力，我们可以关注到特斯拉上海工厂，从2019年1月7日奠基到2019年10月23日正式落成投产，仅用了10个月不到的时间，而第一台中国制造的特斯拉下线之后，美国特斯拉公司的股价已经从1500美元每股涨到了最高2700美元每股。

因此，千方百计扩大需求，把中国这个最大的市场需求发掘出来，这才是双循环的关键所在，是供给侧改革和需求侧改革的对接。既然2021年经济工作的总基调是稳中求进，那么，产业升级，扩大内需，都要撸起袖子加油干。