脱贫深水区需要新模式

十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

作为革命老区，乌蒙山区是我国贫困面最广、贫困程度最深的集中连片特困区之一，毕节市地处乌蒙山区腹地，共有7县3区，总人口920万人，2015年底贫困人口115.45万人，其中大方县贫困人口18万人。党和国家对乌蒙山区的贫困群众深切牵挂，全国人民也在为解决乌蒙山地区的贫困现状而出资出力，其中以恒大集团为代表的多家民营企业的行动尤其值得称赞。

在全国政协的关心支持和鼓励下，恒大集团从2015年12月1日开始结对帮扶贵州省毕节市大方县，在实践当中恒大集团不仅出资金，更重要的是出人才、出技术、出管理、出思路。恒大从全集团系统选拔了321名优秀的扶贫干部和1500名本科以上学历的扶贫队员，与大方原有287人的扶贫团队组成2108人的扶贫队伍，常驻毕节市扶贫前线，与当地干部群众并肩作战，工作到村、包干到户、责任到人。通过有效探索，恒大变点式帮扶为整市帮扶，变间接帮扶为直接参与，变单一捐资为立体帮扶，变大水漫灌为精准滴灌，并通过以扶引商和转变发展观念等方式，激发贫困群众持续脱贫的内生动力。

 

目前，在贵州省各级党委、政府坚强领导和全力推动下，恒大集团结对帮扶大方县各项精准扶贫措施全面展开，取得了阶段性成果。

从2015年12月1日开始结对帮扶毕节市大方县，无偿捐赠30亿元，到2018年底实现18万贫困人口全部稳定脱贫；2017年5月3日开始，除大方县外，恒大又承担了毕节市纳雍县、威宁县、赫章县、织金县、黔西县、金沙县、七星关区、金海湖新区和百里杜鹃管理区的帮扶工作，再无偿捐赠80亿元，共计110亿元扶贫资金，由整县帮扶大方扩展到帮扶毕节全市十县区。

截至2017年底，恒大已协助毕节各级政府帮扶30.67万人初步脱贫，其中大方县12.73万人初步脱贫；已捐赠到位60亿元扶贫资金，其中定向捐赠给大方县的30亿资金全部到位。到2020年底，还要协助毕节各级政府帮扶72.46万人稳定脱贫。

实践证明，通过产业带动的“造血式”扶贫是效率最高、效果最好、持续性最强的方式。恒大集团无偿投入30亿元扶贫资金帮扶大方县，在扶贫中建立的“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的农业产业化经营模式，形成了完整的产业扶贫链条，从根本上健全贫困户利益联结机制。同时，在易地搬迁扶贫、教育扶贫、吸纳就业扶贫等方面探索出新的路径，实现贫困户持续增收和稳定脱贫的目的。恒大的扶贫模式为民营企业总结出一条可借鉴、可复制、可推广的企业扶贫新路子。