盛松成：调控不可半途而废 房价继续上涨风险更大

经济日报-中国经济网北京11月30日讯 央行参事盛松成今天表示，目前房地产调控政策已经使市场整体降温，房价上涨的势头得到遏制，继续坚持房地产调控需要付出一定代价，但调控不可半途而废，房价平稳或者小幅下降有利于经济长期稳定发展。

盛松成说，我国房地产市场全面调控至今两年有余，政策严厉程度史无前例。调控效果明显，房价实现了基本平稳或者小幅下跌。价格调整的影响开始向销售量、资金端及土地市场传导，整个产业链的降温意味着调控已经取得了阶段性的成果，其意义重大。

目前我国房地产业已经发展到一个新的阶段，但高房价问题依然突出。首先，核心城市房价收入比保持在20以上的水平，部分城市超过30，不仅远超国际普遍认可的水平，甚至比美国和日本楼市泡沫破裂前还高出数倍（日本首都圈和京畿圈10-12，美国4-5）。其次，目前有业内人士预测我国房地产市值达到65万亿美元（约450万亿人民币），已经超过美国、日本和欧盟三个地区楼市价值的总和。再次，北京大学近日举行的“我国居民财产差距与收入分配问题研究”成果发布会相关报告显示：我国居民房产价值占总财产的比重已经达到超高水平，房价也成为推动居民财产价值升值和差距扩大的重要原因。2002年至2012年间，居民总财产分布差距基尼系数上升了38.7%，其中45.4%是由房价上升引起的。这都说明我国房价已经达到了相对较高的水平，房价继续上涨将会带来更大的风险。

调控成果来之不易，因此，不能让调控半途而废，前功尽弃。我国十五年的房地产调控经验证明，我国房价上涨容易下跌难。坚持调控不放松能够实现“五个有利于”：一是有利于扭转房价只涨不跌的预期，二是有利于防控房地产市场风险进一步上升，三是有利于实现房地产市场“软着陆”，避免美日断崖式调整，四是有利于贯彻落实“房住不炒”的政策基调，加快构建长效调控机制，五是有利于资金“脱虚向实”，振兴实体经济。坚持调控不放松体现了我国化解房地产市场风险、解决高房价策略的三个特点：着眼长期、主动调整、平稳化解。这与美国和日本房价泡沫破裂时候的着眼短期、被动调整、波动剧烈三个特点形成鲜明反差。

盛松成认为，坚持当前的房地产市场调控不放松，巩固目前的调控成果，就意味着房地产业增加值对于GDP的贡献率将会受到影响，还意味着房地产投资对GDP的拉动也会减弱，甚至还会影响到地方财政的卖地收入。虽然调控有代价，但我们仍要坚持房地产市场调控不动摇，谨防重蹈过去房地产市场调控成为“空调”的覆辙。