一直被“冰封”的雄安新区购房政策正在慢慢开始“解冻”。9月19日，雄安新区管委会官方微信公众号发布消息称，雄安新区管委会相关负责人表示，雄安新区的城市发展新思路是：变土地平衡为城市平衡；变政府争利为让市民获利；变产权少数人拥有为社会共有。其中，对于各界颇为关心的住房政策，该负责人表示，初步设想，在大数据管理支撑的基础上，新区将对就业者实行积分制，即来新区工作的人都可以租房居住，工作时间长、贡献大的市民攒够一定积分，可以将住房购买下来，但在一定期限内不能出售。如果要出售房产，政府将有优先购买权，以略高于同期银行本息的价格回购，避免房屋频繁“倒手”推高房价。
此前，雄安曾多次对外传达新区不搞土地财政的决心。在本次发布的文章中具体对这一思路进行了解读。具体来说，不搞土地财政就是政府不再以“卖”地为主，土地使用权为政府与老百姓共有，以往的房地产开发“变身”为房产开发，开发商根据新区规划建设方案，按照市场机制进行开发建设。而建好的住房将实行租售并举制度，其中公共租赁住房所占比例将相对较大。
而具体到住房政策如何实施，日前，雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任刘宝玲就曾向媒体透露了初步方向：“新区拟为外来创业、就业者提供租赁住房，而住房租赁超过十年可以购买，一定期限内不能出售。如果出售，政府优先以略高于同期银行本息的价格回购。”而本次，雄安新区管委会在此基础上又进一步敲定了积分购房的资格评定标准。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建直言，房地产过度发达，会造成经济结构扭曲。租售并举不是雄安新区的首创，但雄安新区具备最好的实施条件。“因为其他城市大多已销售了大量的住房，在此基础上再发展公租房，衔接起来就不那么顺畅，很难做到以租为主、以售为辅。”
而在本次文章中，雄安新区管委会负责人进一步透露，新区确定不搞土地财政后，财政收入将主要来自税收收入，以及土地增值收益，“新区将通过体制机制创新，为到雄安新区工作的各方面人才创造良好的工作生活环境。工资标准参照北京，特殊人才特殊待遇”。
实施了一系列创新城市管理政策的雄安新区，势必需要一套完善的监督措施。本次雄安新区管委会发布的文章表示，目前相关部门正在探讨通过创新体制机制，实现对政府行为的全方位监管。比如，在政府管理中引入大数据高科技，对工程建设招投标等每一项决策，进行全过程信息留档，作为证据随时可以调取查看，出现问题依法问责。“而且，这些信息不是建个数据库放在里面，而是通过区块链技术存储，可以实现永久保存。”新区相关工作人员介绍，区块链技术是分布式存储，具有不可篡改等特征，已经越来越多用于行政管理。
本文来源：北京商报
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