11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文公布了。这比往届来得有些早。16届和17届三中全会的文件全文，都是在会议结束后约一周后才公布。这次三天后就公布，效率提高了不少。
公报公布后，老杨已有所分析，总体上这届三中全会，对房地产不怎么感冒，涉及内容极少。基本不对当前及未来几年楼市形成重大影响，大家也不必乱猜胡想。《决定》亦如此，其实昨天开始主要内容已在网上提前曝光了。继续细细看了一遍，与房地产相关的，主要有以下六处，略作分析吧。
第一。建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。
老杨评点：这条政策，长期看将显著影响房地产业，但短期看仍然困难重重，尤其是最重要的宅基地，仍没大动作。宅基地不属于经营性建设用地，所以未来几年内不可能实现与国有土地同等入市。而工业、商业、综合等性质的经营用地，有望实现入市。主要与宅基地相关的小产权房，暂时也看不到转正的希望。
第二。加快房地产税立法并适时推进改革
老杨评点：并没提到“房产税”，而是换成了“房地产税”！两种可能：一是指代整个房地产税收体系。二是将“房产税”换一种概念：“房地产税”。正如：2003-2009年时一直说的是物业税，2010年转而只提房产税。请注意：关键在于立法，也即将走人大流程，路还长噢。总体，房地产税，这个表述有些暧昧。
第三。赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道
老杨评点：先得搞清楚什么是用益物权：物权分为所有权和他物权，他物权又分为担保物权和用益物权，用益物权是指非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的权利。比如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等。上文允许农村集体经营性建设用地出让与国有用地同等入市，而这里对于宅基地，却只是慎重进行试点。对比鲜明也！
第四。健全符合国情的住房保障和供应体系，建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制
老杨评点：住房供应仍将建立“双轨制”。公积金制度必将进行较大幅度的调整和优化，尤其是提取和使用方面更加宽松化、便民化。
第五。建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。
老杨评点：此处指代模糊，可能指保障房融资平台，或者住宅储蓄银行，或者类似美国房地美和房利美，从事房贷债券化、金融衍生品的机构。
第六。规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。探索实行官邸制。
老杨评点：官老爷们少浪费点纳税人的钱，纯属积德行为。官邸制是个好东东，一定级别的主要官员，在任时可享受，离职后就应退出，让给新任者。
本文来源：网易房产
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王晓易_NE0011
