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锐话题:防止“空调”将考验政府部门的执行力

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网易房产5月7日讯 网易房产《锐话题》栏目近日邀请中国房地产业协会 何琦 副秘书长、 中国房地产学会副会长 陈国强 博士以及北京世联房地产顾问有限公司 李岩 董事总经理,一起就调控之困——后政策时代房地产变局展开讨论。

“各地政府在制定细则时一定要把近期和长远考虑在一起,结合起来,不能在遇到急问题时马上下猛药,治标不治本”当问到系列调控政策是否力度过强时,何琦发表了自己的观点,他认为  现在某些个别省市药就下得稍微猛了一点,可能对今后市场恢复平稳发展造成一定影响,希望各地政府妥善考虑,一定要根据本地区的实际情况制定细则,不要过松,但也要切忌不要过严。

而陈国强表示要使政策不变为“空调”,首先考验的是各部门的执行能力。而首次提出的地方政府问责制度,这次调控的成效如何,和此有密切的关系。

李岩认为房地产已经完成了其历史阶段的任务,在经济发展中其主角的地位已经改变。“未来中国经济是否还靠房地产推动,可能不是”,他认为都市升级不是单纯依赖房地产的,未来我们的政府应该更多的关注产业结构的调整,弱化房地产在经济发展中的地位。

锐话题:防止“空调”将考验政府部门的执行力

以下是访谈实录:

网易房产:是一个健康发展的过程。我看到这次调控之后一些经济学家担心这次力度会不会有点大、有点过,给未来政府的经济带来一定压力?

何琦:这个问题谈到点子上了,这次国务院出台“国十条”,其中提到一点,要求各地地方政府根据各地实际情况来制定细则,我想,各地政府在制定细则时一定要把“近期”和“长远”考虑在一起,结合起来,不能在遇到急问题时马上下猛药,治标不治本,在这点上应该引起各地方政府的注意。

现在某些个别省市药就下得稍微猛了一点,可能对今后市场恢复平稳发展造成一定影响,希望各地政府妥善考虑,一定要根据本地区的实际情况制定细则,不要过松,但也要切忌不要过严。我总在这里谈这个“严”字。

网易房产:我看有投资客打了一个比喻,教育调控就像教育小孩一样,打你两下屁股,但不要手太重把孩子打死了。陈老师您的观点呢?您觉得这次政策的力度保持的怎么样?对未来有没有担心?

陈国强:担心是有的,关于力度是否过大,很大程度上还取决于地方政府和相关主体的具体执行方式,之前我们看到多次调控都成为“空调”可能是跟政策执行不力和执行有欠缺分不开,但这次的政策密度、力度、组合程度是空前的,但它的效果怎么样,还有待于政策的执行主体,看他他如何执行、执行力度怎么样,执行过程中有没有变样,判断(政策)力度是否过大还需要时间,能否达到政策预期,还需要更多时间观察。

网易房产:这次调控对于政府的执行力也提出了更高的要求,因为发现很多细则以前就有,此次不过是老调重弹,加强了执行力而已,何老师您怎样认为?您觉得这次对于政府是否也是一种挑战?

何琦:我觉得应该给他们增加压力,让他们切实承担好民生问题,作为父母官,解决老百姓的住房问题是重中之重,我想应该给他们压力。

网易房产:所以现在地方政府到区县政府是层层问责制度。

陈国强:房地产的问题、住房市场的问题现在不光是民生问题,也是经济问题,现在已经上升到了政治问题,对于地方政府提出了“考核问责制”,这个手段是过去没有的,这次就看问责制如何落实,如何考核,将来谁来监管,有没有具体手段、具体办法,这次调控的成效如何,可能和这些很有关系。

网易房产:李总您认为呢?

李岩:我想接着你刚才那句话,有些经济学家觉得这次对于中国经济会有很大影响。中国经济总的方向是向上的,这绝对不是以人的意志为转移的,我相信大家对此都会有一个大的方向和判断,过程性的调整不会改变原有的经济运行规律、方式和方法,不过这次对政府的要求确实会高一些,针对不同的市场条件、不同的城市、不同的客户群特点采用不同的策略,原先我们都知道政府业绩是靠GDP衡量的,而房地产本身,土地出让又占了GDP里很大一部分。

有段时间,像是07年和去年,各地政府还是在加大土地供给,包括土地招拍挂,有些“地王”的出现是因为政府在北方作为推手,大家心里都很清楚。现在面临的大问题是中国经济转型,未来我们考核父母官和政府人员的方式不光是GDP的单纯拉动,而是产业的转型和变化,从原来单纯依赖房地产对整个城市化的推进现在转移到关注产业结构是否合理、是否关注新兴产业,我觉得不同城市经济转型的变化也让政府官员更加适应市场变化了。

房地产确实是一个政治问题,这个不可回避,但别把它放得太大,也别把它抬得太过于敏感,其实它仅仅是一个普通行业而已,只是这个行业这两年在中国经济发展过程中扮演了重要的角色,仅此而已,未来中国经济是否还靠房地产推动,可能不是,因为中国的第一次城市化进程已经结束了,北京进入二次城市化进程,很多城市原先由农村变为城市,这是一次城市化进程,而现在更多是城市转变为都市,北京市由中国大都市转变成世界城市,是一个都市升级的概念,都市升级不是单纯依赖房地产的,所以我们觉得更多还是要靠其它产业,大方向明晰了,在这个过程中调整我们心里应该有数,对于每个人,对于房地产从业者和政府官员来讲,我们的思路都应该更开阔一点,别再局限于眼前那点儿事儿就行。

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